Сметната палата откри нарушения в аргументи на АПИ за тол таксите
Възлагането на дейности на стойност близо 118 млн. лв. без ДДС от Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) чрез процедурата „договаряне без предварително обявление“ не е законосъобразно.
Предметът на поръчката е „Проактивен мониторинг, експлоатационна поддръжка за взаимодействието между програмните и апаратните ресурси и надграждане с нови функционалности на електронната система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние за превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 т (тол) и на база време за леки автомобили с обща технически допустима максимална маса до 3,5 т. (електронна винетка)“.
Чрез избора на тази процедура АПИ възлага дейностите на конкретна фирма с аргумента, че тя няма конкуренция за изпълнение на тази обществена поръчка поради технически причини. Мотивът е, че въпросната фирма е изградила тол системата по предходен договор с АПИ. Сметната палата е установила, че тол системата е проектирана и създадена като софтуер с отворен код и на възложителя – АПИ, са предадени изходният програмен код и техническата документация. Поради това изводът на Сметната палата е, че няма основание по обективни технически причини да се приеме, че същата фирма е без конкуренция като изпълнител на дейности за мониторинг и поддръжката на тол системата и не е законосъобразен изборът на процедурата за възлагането на обществената поръчка. Това се посочва в официално прессъобщение на Сметната палата.
Не може да бъде установен с достатъчна степен на сигурност и начинът на изчисляване на прогнозната стойност - близо 118 млн. лв., и определянето на прогнозните единични цени и количества дейности, се посочва още в информацията.
Тези действия на АПИ в нарушение на ЗОП са установени от Сметната палата при извършения одит за съответствие при сключването и изпълнението на договорите за обществени поръчки на АПИ във връзка с проектирането, изграждането и експлоатацията на електронна система за събиране на такси за ползване на републиканска пътна мрежа за периода от началото на проектирането на системата до края на 2020 г.
Одитът бе възложен на Сметната палата с Решение на 44-то Народно събрание от декември 2020 г.